加拿大消費(fèi)品安全法案（CCPSA）玩具認(rèn)證新法規(guī)發(fā)布講解 SOR/2011

加拿大已基于消費(fèi)品安全法案(CCPSA)頒布了一系列法規(guī)來管控多種消費(fèi)品的安全。其中多項(xiàng)法規(guī)已于2016年6月生效。

加拿大《玩具條例》涉及兒童玩具在機(jī)械、易燃性、毒性、電氣和發(fā)熱等方面的危害。

在加拿大，進(jìn)口、宣傳或出售不符合要求的玩具是不合法的，遵守該項(xiàng)法律是制造商、進(jìn)口商、分銷商和零售商等業(yè)內(nèi)人士的責(zé)任。

除電子和無線玩具外，加拿大沒有兒童玩具的認(rèn)證或預(yù)先審批程序。確保玩具符合加拿大法律的所有相關(guān)要求是業(yè)內(nèi)人士的責(zé)任。根據(jù)《玩具條例》和《加拿大消費(fèi)品安全法》的其它適用條例對(duì)玩具進(jìn)行測(cè)試是核查玩具合規(guī)情況的一種手段。

CCPSA于2011年6月生效，其目的是解決或預(yù)防消費(fèi)品對(duì)人類健康產(chǎn)生的危害。該法律適用于加拿大消費(fèi)品的制造商、進(jìn)口商、分銷商、廣告商和零售商。

加拿大玩具測(cè)試基本條例：

1) 《玩具條例》（SOR/2011-17）

該條例指出玩具是設(shè)計(jì)給14歲以下兒童用于玩耍或?qū)W習(xí)的產(chǎn)品，并對(duì)玩具物理機(jī)械性能，易燃性能，化學(xué)安全和標(biāo)簽等做出了相關(guān)規(guī)定。

2)《含鉛消費(fèi)品條例》（SOR/2018-83）

該條例要求在正常使用中會(huì)與用戶嘴部接觸的兒童玩具，鉛含量不得超過90mg/kg。以下三種情況可豁免該要求：

a) 鉛是產(chǎn)生零件的基本特征所必需的；

b) 沒有含鉛量較少的替代部件可用；

c) 當(dāng)按照良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范進(jìn)行測(cè)試時(shí)，該部件的鉛釋放量不超過90mg/kg。

3)《鄰苯二甲酸酯條例》（SOR/2016-188）

該條例主要規(guī)定鄰苯二甲酸酯的限量：

a) 玩具或兒童護(hù)理用品中的乙烯基不得含有超過1000 mg/kg的鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯 (DEHP) 、鄰苯二甲酸二丁酯 (DBP) 和鄰苯二甲酸芐基丁酯（BBP）；

b) 在合理可預(yù)見的方式放入四歲以下兒童口中的玩具或兒童護(hù)理用品的任何部分中的乙烯基不得含有超過1000 mg/kg的鄰苯二甲酸二異壬酯 (DINP) 、鄰苯二甲酸二異癸酯 (DIDP) 或鄰苯二甲酸二正辛酯 (DNOP) 。

4) 《表面涂層材料條例》（SOR/2016-193）

根據(jù)該條例的要求，兒童玩具表面涂層材料的總鉛含量不得超過90mg/kg，總汞含量不得超過10mg/kg。

5)《兒童飾品條例》（SOR/2018-82）

該條例指出飾品主要是為15歲以下兒童制造，設(shè)計(jì)尺寸、裝飾、包裝、廣告或銷售的珠寶，但不包括徽章、成就獎(jiǎng)?wù)禄蚱渌ǔＥ紶柵宕鞯念愃莆锛?/span>

條例規(guī)定：

a) 兒童飾品中鉛的含量不得超過90mg/kg;

b) 用不超過4.5N的力能完全裝入小零件量筒的兒童飾品，鎘的含量不超過130mg/kg。

有關(guān)電子玩具和無線電玩具的要求

加拿大創(chuàng)新、科學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部（ISED）負(fù)責(zé)加拿大市場(chǎng)上的無線電設(shè)備和終端設(shè)備注冊(cè)認(rèn)證服務(wù)。規(guī)定了無線電設(shè)備合規(guī)的一般要求，對(duì)于其他干擾設(shè)備規(guī)定了相關(guān)的電磁兼容要求。出口加拿大的電玩具必須遵守這些要求，其對(duì)外輻射的強(qiáng)度不能超過規(guī)定的限制，遙控玩具選擇的遙控頻率必須滿足其規(guī)定。其認(rèn)證方式包括向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證獲取認(rèn)證證書和供應(yīng)商的符合性聲明（SDoC）兩種。

　　2016年7月13日，加拿大在加拿大公報(bào)第二部分發(fā)布了CCPSA下的修訂法規(guī)。根據(jù)法規(guī)影響分析陳述，發(fā)布修訂法規(guī)的目的是在2011年監(jiān)管修訂的基礎(chǔ)上對(duì)CCPSA下的32項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行非實(shí)質(zhì)性變更。各種條例的適用范圍被修訂以符合加拿大消費(fèi)品安全法的立法語言。這些修訂并沒有對(duì)消費(fèi)品的管控要求做出顯著的變化，并且不會(huì)影響現(xiàn)有的遵守和執(zhí)行機(jī)制。這些修訂包括：

　　-廢除和取代29項(xiàng)條例(表1)。一些新條例被重命名，如“嬰兒喂養(yǎng)奶嘴條例”、“床墊條例”和“奶嘴條例”。

　　- Amending 3 Regulations:

　　-修訂了3項(xiàng)條例：

　　-消費(fèi)化學(xué)品和集裝箱條例(SOR/2001-269)被修訂為SOR/2016-170；

　　-含鉛消費(fèi)品(接觸嘴)條例(SOR/2010-273)被修訂為SOR/2016-171；

　　-玩具條例(SOR/2011-17)被修訂為SOR/2016-195。

　　這29項(xiàng)“新”條例和3項(xiàng)新修訂條例已于2016年6月22日生效。

　　表1總結(jié)了“新條例”和相應(yīng)“被廢除條例”的對(duì)比表1：

在上述32項(xiàng)條例發(fā)布之前，加拿大公報(bào)第二部分發(fā)布了以下條例。

　　-新香煙引燃傾向(消費(fèi)品)條例(SOR / 2016-103)于2016年5月20日發(fā)布并將于2016年11月17日生效。

　　-新嬰兒床，小床和搖籃條例(SOR / 2016-152)于2016年6月29日發(fā)布并將于2016年12月29日起生效。一旦新的條例生效，現(xiàn)有的嬰兒床，小床和搖籃條例(SOR / 2010-261)將被廢除。

　　CCPSA下的以下條例保持不變：

　　-行政罰款(消費(fèi)品)條例(SOR/2013-101)

　　-豁免條例(消費(fèi)品)(SOR-2015-97)